Op veel platsen in Nederland staan bedrijfspanden leeg omdat er geen goede bestemming op zit. In een oude meubelwinkel bijvoorbeeld wil wel een drogist zitten, maar dat is verboden in het bestemmingsplan. Toch is het in beide gevallen detailhandel. 

Zo'n locatie verdient een tweede kans en er zijn voldoende mogelijkheden om dat aan te vliegen. Immers, branche-beperking zonder goede reden in de toelichting op het bestemmigsplan is vanwege Europese regelgeving verboden.
Ook heeft de Nederlandse wetgever inmiddels diverse instrumenten ter beschikking gesteld om versneld functiewijzigingen mogelijk te maken.